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在市教育局黨的群眾路線教育實踐活動動員會議上的講話

作者:佚名   來源: 發布時間:2014-02-22 02:41:05 瀏覽次數:1233

市教育局黨委書記、局長  方曉陽

(2014年2月17日)

 

同志們:

    今天我們召開市教育局機關全體黨員干部和直屬單位領導班子成員大會,主要任務是對局系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。市委高度重視我局教育實踐活動,派出了第十二督導組對我局教育實踐活動進行全程督查和指導。等會督導組副組長陶保國同志將作重要講話,我們一定要認真學習貫徹落實。下面,我代表局黨委講四點意見:

一、提高認識,把思想和行動統一到中央和省市委決策部署上來

    在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的一項重大部署,是我們黨在新時期堅持從嚴治黨、加強黨的建設的重大決策,也是當前全局系統各級黨組織和廣大黨員干部的一項重大政治任務。第一批教育實踐活動中,中央和省市領導嚴格要求,以身作則,為我們作出了表率。1月20日,習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批動員部署會議上,提出了“四個直接關系”的重要論斷,闡述了開展第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性,提出了“五個更加”的明確要求(更加注重發揮群眾積極性,更加強化問題導向,更加注重嚴格要求,更加注重銜接帶動,更加注重分類指導),為我們開展好教育實踐活動指明了方向。1月24日,省委召開全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批動員部署會議。2月8日,市委召開了全市黨的群眾路線教育實踐活動動員會議,周先旺書記對全市教育實踐活動進行了部署。

    育是國計、是民生,寄托著人民群眾對美好生活的向往和期盼。作為全市教育工作的行政主管部門,務必充分認識開展教育實踐活動的重大意義,進一步增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,以更加堅定的決心、更加務實的態度、更加有力的舉措,切實把思想和行動統一到中央和省、市委的要求上來,切實把教育實踐活動抓緊抓實、抓出成效。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,是加強黨的建設,鞏固黨的執政地位的基本要求。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。黨的十八大報告強調,黨堅強有力,黨同人民保持血肉聯系,國家就繁榮穩定,人們    就幸福安康;全黨必須牢記,只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地。習總書記指出,保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位,最重要的就是靠堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,是聯系群眾的橋梁和紐帶,是黨做好群眾工作的平臺和載體。參加我局系統教育實踐活動的直屬單位20家,各類基層黨組織77個,黨員1189名。參加的對象與群眾聯系更直接、更緊密、更深入,人民群眾對活動的期望和要求會更多、更高、更急,社會關注度也會更高。開展好教育實踐活動,有利于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系,強基固本,筑牢根基。因此,我們要通過開展教育實踐活動,把群眾觀點、群眾路線深深根植于每個黨員思想中,落實到行動上,從群眾反映最強烈的突出問題改起,從群眾最期盼的事情做起,發揮好基層黨組織堅強的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(二)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,是教育系統轉變工作作風,增強宗旨意識,提高執行力的迫切要求。黨的作風關乎黨在人民群眾心中的形象,關乎黨的生命。去年以來,全市教育系統認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和省委“六條意見”、市委“六點要求”,深入開展了“轉觀念、改作風、提質量、樹形象”主題教育實踐活動和行風評議活動,工作作風、校風、教風得到了較大的改進。但我們也要清醒地認識到,對照中央和省、市委的要求和人民群眾的期盼,還有很大差距。我們要通過開展教育實踐活動,對自身的“作風之弊、行為之垢”再來一次大排查、大掃除,推進作風建設再來一個大變化、大改進。要打好持久戰,不搞一陣風,決不能“為山九仞,功虧一簣”。

(三)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,是遵循教育規律,提高教育質量,努力辦好人民滿意教育的根本要求。黨的十八大報告把教育放在改善民生和加強社會建設之首,強調要“努力辦好人民滿意的教育”,為教育改 革發展指明了方向。辦好人民滿意的教育,是發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面,是貫徹落實科學發展觀的本質要求。辦好人民滿意的教育,要求我們全面貫徹落實新時期黨的教育方針,堅持“兩個服務”:即“堅持教育為社會主義現代化服務,堅持教育為人民服務”,大力培養社會主義現代化建設所需要的合格人才,努力保障人民接受教育的權利、促進人的全面發展。因此,開展群眾路線教育實踐活動,是教育戰線貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神、努力辦好人民滿意教育的題中之義、根本要求。我們要通過實踐教育活動,進一步端正教育工作的指導思想,把人民群眾的期盼作為努力的根本方向,把人民群眾是否滿意作為檢驗工作最高標準,回應社會關切,解決實際問題,以改進作風的實際成效、以教育改革發展的實際成績取信于民,努力讓學生滿意、家長滿意、社會滿意。

二、突出重點,解決教育系統存在的突出問題

    這次教育實踐活動目標任務指向十分明確,就是要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署電視電話會議上,針對第二批涉及單位的特點,列舉了“四風”方面比較突出的4個方面26種具體表現。省委李鴻忠書記、市委周先旺書記分別從多個層面對全省、全市存在的問題進行了列舉剖析。這些問題和表現,在我市教育系統黨員干部中不同形式、不同程度地存在。我們必須結合教育系統實際,認真查找我們的“行業病”的病癥、病根。

     一是從局領導班子和領導干部看,有的調查研究不深入、不細致、不客觀、不全面,走馬觀花,浮光掠影,無的放矢,流于形式;有的完全聽從基層安排,也樂于聽從安排,往往是“被調研”,輕輕松松走過場、做樣子,難以聽到真話,摸不到實情;有的服務基層、服務群眾意識不強,習慣于坐等基層同志上門請示、匯報工作,沉不下去,不接地氣;有的對工作缺乏宏觀思維和長遠考慮,工作視野不開闊,不能跳出黃石看黃石、跳出教育看教育、謀劃教育;有的同志不想做打基礎、管長遠的工作,樂于“錦上添花”,不愿“雪中送炭”;有的拈輕怕重,遇到矛盾拐彎走,對群眾長期反映、社會影響惡劣、制約教育事業健康發展的問題久拖不決,甚至任其蔓延,積重難返;有的奉行好人主義,不講黨性講私情,不講原則講關系,不講大局講私利,不講組織講團伙,不開展批評,也不讓人批評;有的安于當神仙副職,安于不出事,不愿干實事,一年干不成一件事,干工作憑個人情緒,情緒好出出面,情緒不好發發牢騷;有的以權謀私、借權牟利、為政不廉、中飽私囊,甚至違法犯罪。

    二是從直屬單位領導班子和領導干部看,有的只顧眼前,不顧長遠,急功近利,好大喜功,現任出政績,繼任背包袱;有的習慣于以會議貫徹會議、以文件落實文件,不愿動腦筋、花心思,不求工作效果;有的思想觀念落后,習慣于搞違規招生、編班、收費,對人民群眾關心的教育熱點難點問題,不愿認真研究解決;有的有令不行、有禁不止,先斬后奏甚至斬而不奏,導致有系無統,有組織無紀律;有的工作無思路、無方法,整天忙于送往迎來,喝小酒、打小牌,經營個人的“小日子”;有的精神懈怠,缺乏工作激情,進取心不強,不重學習,不鉆業務,安于現狀,得過且過,消極應付;有的不敢擔擔子,不求有功,但求無過,遇到難題繞道走,“縱向比自我滿足,橫向比自我原諒”,習慣于當神仙官、太平官、逍遙官,不找事、不惹事、不干事;有的法紀意識不強,管理隨心所欲,不講規矩章法,亂用人、亂用錢;有的勤儉節約意識不強,建設上相互攀比,超規模超標準,重建輕管、只建不管。

    三是從機關干部看,有的推進工作不落實,執行不力,習慣于上傳下達、當“二傳手”,以發文、開會代替落實,一些重要工作有布置沒檢查,或者有檢查沒結果,不能持之以恒,往往醒得早、起得晚,虎頭蛇尾;有的對待人民群眾缺乏真情實感,在制訂政策、起草文件時,聽取基層意見、群眾意見不夠;有的對待基層辦事的同志和群眾態度生硬,門難進、臉難看、事難辦的現象時有發生;有的對工作疏于監管,被動應付群眾反映情況和媒體揭露問題;有的對本職工作長期心中無數,憑所謂經驗與感覺辦事,導致工作中出手就出錯,動步就步子歪;有的對自己要求不嚴、標準不高,只求過得去、不求過得硬,事情不催不辦、工作不推不動,工作紀律渙散松弛,上班遲到早退等現象仍然存在;有的不比貢獻比資歷,斤斤計較個人得失,工作多做一點就覺得吃虧,待遇稍差一點就覺得委屈,一段時間不提拔就坐不住、不安心。

    四是從教師隊伍看,有的教育理想缺失,教學上不求創新、不求上進,思想觀念陳舊,教學方法單一,工作沒有動力,常常抱怨工作量大,壓力大,工資少,待遇低,對工作沒有興趣;有的對待學生缺少必要的恒心、耐心和愛心,不遵循教育規律和學生的成長規律,不注重教育科學研究,習慣于簡單的苦教、苦學,時間加汗水,加重學生的課業負擔;對學生中出現的問題,有的不聞不問、放任自流,有的習慣于向家長告狀,不從自身找原因;有的玩風太盛,熱衷帶彩娛樂;有的師德滑坡,“課內不講課外講”,有償家教、違規辦班、校外兼職現象常有發生,甚至出現違法犯罪現象。

“四風”問題在局系統的一些具體表現,可能還不只這些,在教育實踐活動中,我們要以刮骨療毒的決心,通過采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等形式,對“四風”問題開展一次大排查、大檢修、大掃除。這些問題的存在,影響教育形象,貽誤教育事業,必須通過教育實踐活動,讓受到不良習氣污染的人吃吃藥、打打針、排排毒,凈化黨的肌膚,純潔黨的隊伍。

三、把握政策,促使教育實踐活動有序推進

(一)把握四點總要求。本次教育實踐活動在局機關和直屬單位全體黨員中開展,以局領導班子、領導干部和各直屬單位領導班子、領導干部為重點,突出聚焦“四風”問題,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿活動始終。“照鏡子”,主要是以“理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”為鏡子,查找差距;“正衣冠”,主要是端正品行,維護形象;“洗洗澡”,主要是除思想之塵、祛行為之垢;“治治病”,主要是對癥下藥,治病救人。

(二)把握一個總目標和五項任務。我們要通過集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,保持清廉本色。全市教育系統要在教育實踐活動中,圍繞“為人師表”的總目標(教育系統要在全社會起表率作用,局黨委要在全系統起表率作用,各級黨員領導干部要在黨員隊伍中起表率作用,共產黨員要在教職工隊伍中起表率作用),努力完成好“五個進一步”的任務:即使黨員、干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,教育質量進一步提升,為民務實清廉形象進一步樹立

(三)把握四條基本原則。一是要發揚整風精神。要拿起批評和自我批評這個有力武器,開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,讓黨員、干部出出汗、排排毒。要克服“怕開展批評”、“怕影響團結”、“做老好人”等錯誤思想,開好高質量專題民主生活會,自我批評真正觸及問題、挖到思想深處,相互批評敢于指出問題、真誠幫助提高。二是要堅持領導帶頭。各級領導干部要把自己擺進去,做清醒人、明白人、局中人,帶頭加強學習、帶頭聽取意見、帶頭談心交心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改。要牢記政治責任,恪盡職守、守土有責,大事大做、大事真做、大事實做,層層落實責任、層層傳導壓力,形成上級帶頭、領導示范、上行下效的生動局面。三是要堅持開門搞活動。教育實踐活動是在群眾家門口開展,同群眾貼得更近、關系更直接,必須堅持開門搞活動,堅決防止以自我感覺代替群眾評價。要堅持真開門、常開門、開大門,以百姓心為心,真聽意見、聽真意見,請群眾參與,讓群眾評判,受群眾監督,把引導群眾有序參與貫穿于三個重要環節、貫穿于督導工作全過程、貫穿于宣傳引導各方面,實現黨群、干群良性互動,確保教育實踐活動成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。四是要堅持上下聯動。教育實踐活動中發現的問題需要上級單位和部門幫助解決和配合整改的,上級單位和部門要積極配合,聯動整改,從源頭上加以解決或指導幫助基層單位認真解決;“根子”在上層的,上級要敢于擔責,主動整改,以上帶下、以下促上。要整合資源,推動人、財、物向基層傾斜,形成服務基層、服務群眾的合力。要相互配合推進改革,需要從上級入手進行改革的,上級要整體謀劃,統籌推進,并指導下級做好相關工作,形成全面深化改革的合力。整改工作要動真碰硬,攻堅克難,確保取得讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意的整改成果。

(四)把握三個重要環節。根據市委的要求,教育實踐活動不分階段,不搞轉段,三個環節貫通銜接、統籌推進,結合實際,步驟不少、環節不省、標準不降、逐項落實。一是學習教育、聽取意見環節。通過個人自學、專家導學、集中研學、互幫互學、集中督學等學習方式,開展專題講座、實地體驗、專題調研、集中座談等活動,使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根,并深入群眾聽取意見,分層分類、邊查邊改,使廣大黨員干部真切感受到群眾所想、所需,牢固樹立謙虛、謹慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的作風,做到真學、真聽。二是查擺問題、開展批評環節。重點是深入剖析形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,積極開展交心談心,認真撰寫對照檢查材料,組織召開一次高質量的專題民主生活會,以整風的精神開展批評和自我批評,把問題查準、剖透,做到真查、真批。三是整改落實、建章立制環節。重點是開展“轉改提樹”“回頭看”工作,制定和落實整改方案,對領導班子和領導干部作風方面存在的問題扎實進行整改,對一些群眾反映強烈的突出問題集中進行治理,建立健全改進工作作風、密切聯系群眾的長效機制。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務新要求的,要抓緊修訂完善; 對群眾期盼的制度,要列出制度建設任務清單,明確時間表和責任人。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,做到真改、真做。

    教育系統要把深化“轉改提樹”活動貫穿到各環節、全過程,使之成為落實群眾路線的常態化工作。當前,我市教育事業發展態勢總體良好,但也要看到仍然存在一些矛盾和問題:優質教育資源不足與人民群眾強烈需求之間的矛盾仍然突出;教育結構和布局不盡合理,城鄉、區域教育發展不夠平衡;教育質量需要進一步提高;教育改革的系統性、整體性、協同性有待加強;教育經費保障機制需要進一步完善;不尊重教育規律,辦學行為不規范,中小學生課業負擔過重等問題依然比較突出。我們要扎實開展行風評議“回頭看”工作,優化教育發展環境,重點整治教師隊伍中存在的體罰侮辱學生、有償家教、違規辦班、校外兼職等行為;重點規范和整治學校違規收費、補課、義務教育階段學校分快慢班的行為;整頓招生市場和秩序,重點打擊學校招生中的違規行為;規范學校課程計劃標準,保障學生作息時間,減輕學生過重的課業負擔,切實提高群眾對教育工作的滿意度。要強化正風肅紀,對庸懶散軟的領導班子進行整頓;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,進行組織調整;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進。

四、精心組織,確保教育實踐活動扎實有效

   教育系統教育實踐活動在市委教育實踐活動領導小組的領導和督導組的具體指導下進行。直屬各單位的教育實踐活動要主動接受市教育局教育實踐活動領導小組的督導與檢查。

(一)加強領導,落實責任。局黨委成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和工作專班,加強對教育實踐活動的領導和指導。建立局黨員領導干部聯系點,局黨員領導干部要定期深入聯系點了解情況、聽取意見、解決問題、指導工作。各單位要高度重視,成立相應的領導機構和工作機構,結合本單位實際,認真研究制定并精心組織落實具體實施方案,黨組織主要負責人是第一責任人。特別要重視制定好活動方案,對需要重點解決的問題,做到心中有數;對可能發生的情況和問題,進行分析預判,提出有效的預防和解決對策。要用好的作風組織開展教育實踐活動,力戒形式主義,務求實效,不得走過場。

(二)加強指導,穩步推進。要在堅持教育實踐活動基本要求的前提下,從黨員、干部的實際出發,提出有針對性的具體要求,分層分類指導,增強活動的針對性和實效性。對單位領導干部、在職黨員、離退休黨員和民辦教育行業黨員等不同群體,要分別提出要求,黨員領導干部重在聚焦“四風”、找準問題、解決問題;一般黨員重在認真學習、提高思想認識,服務群眾;離退休黨員和民辦教育行業黨員重在積極參與,為單位發展出謀劃策。

(三)加強督導,注重實效局黨委成立督導組,負責指導和督促檢查相關單位的教育實踐活動。督導組要參加督導單位動員會,認真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,全程參與領導班子專題民主生活會,督促抓好每個環節各項工作落實。要沉下去面對面開展工作,深入聽取群眾意見,及時發現和解決問題,有效傳導壓力。要嚴把活動質量關,把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿整個活動始終,該提醒的提醒,該糾正的糾正,該返工的返工,該重來的重來。各單位要認真落實市委統一部署,把“規定動作”做到位。同時,又要結合實際做好“自選動作”,積極探索有效形式和載體,將教育實踐活動與推進中心工作、重點工作相結合,與強化黨員、干部履職盡責相結合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

(四)加強引導,營造氛圍。要充分發揮黃石教育網以及各單位網站、櫥窗、板報等宣傳陣地作用,廣泛宣傳中央和省、市委精神,及時報道教育系統教育實踐活動進展和成效,及時發現典型、推廣經驗,加強正面宣傳和輿論引導,發揮監督警示作用,促進教育實踐活動深入開展。

    同志們,扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,責任重大、任務艱巨。我們要以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風,把教育實踐活動組織好、開展好,努力辦好人民滿意的教育,建設教育強市,為黃石“堅持生態立市產業強市、加快建成鄂東特大城市”作出積極的貢獻。

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